海南省政协组织精兵强将助推海南总部经济发展

2019-02-02 17:39   来源: 大发五分六合

    “海南发展总部经济需要从软硬环境两方面着力,尤其是注重提升软实力。”日前,海南省政协组织政协委员和专家学者参加“促进我省总部经济发展”等重点课题调研,为政府启动相关工作奠定基础。

    2018年,海南省政协组织近百位政协委员和专家学者参加了“促进我省总部经济发展”“进一步加强候鸟群体服务管理、发挥候鸟人才作用”等重点课题的调研,前后历时106天,调研足迹涉及17个省区市、海南19个市县,共提出了368条意见建议。其中,“促进我省总部经济发展”调研历时最长。该调研课题于2018年年初正式立项,召开八次会议确定课题研究大纲和调研大纲。

    该课题立项后,海口、三亚于2018年6月6日同一天出台了关于支持促进当地总部经济发展的政策。在吸引消化已出台政策的基础上,课题组结合调研成果写出了调研报告初稿,并多次广泛征求意见,经过反复修改十易其稿,最终形成定稿呈报省委省政府主要领导。省委省政府领导对此高度重视,并召开专题协商会议,要求各部门积极采纳相关建议。形成以下共识:海南发展总部经济是在中央支持海南全岛建设自由贸易试验区,探索推进中国特色自由贸易港建设的大背景下的战略机遇, 也是海南经济结构转型升级和实现高质量发展的必然选择,我们拥有发展总部经济方面的“试验田”、地缘、生态环境和组织保障等多方面的优势,但同时在开放度及水平、战略腹地、营商环境和人才保障方面存在劣势。海南发展总部经济必须扬长避短,做出特色。2018年省政府出台了总部企业的认定办法和发展总部经济的指导意见,海口市和三亚市分别出台奖励政策,说明政府和政策层面已经全面启动这项工作。海南发展总部经济需要从软硬环境两方面着力,尤其是注重提升软实力。

    一是注重高端智能人才活动的注入。如北京中关村、上海张江高科等,发展总部经济不能仅仅是物的因素堆积,而是将创意、决策、指挥等高端智能的所有关联环节进行大规模的聚集,使之产生极化与聚化效应。所以让高端智能在海南进行聚集是海南发展总部经济的必修环节。

    二是注重综合环境的改善。目前不仅仅是补短板,而是优环境,既有硬环境又有软环境;既涉及营商环境,又涉及政商环境。应该是软硬兼施、政商联动。总体来讲,实现“大流量、高效率和低税费三位一体”,大流量就是人来人往,货进货出,形成繁荣景象;高效率就是办事效率高,服务标准高,搞好单一窗口、商事极简等等;低税费就是实行自贸港税制,该降的费用也要降下来。

    三是发挥特色。发挥独特政策优势方面,发展金融总部,引进离岸型公司,发展注册经济,开放离岸金融业务;在依托资源优势方面,大力发展南繁育种总部,带动以种业为龙头的热带特色农业的产业链发展。建好全球动植物种质资源中转总部,以及生态循环农业总部。南繁育种总部完全可以做大品牌,服务幅射全国。(李仁君 马威)

[责任编辑 张瑜 ]
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